广东省人民政府教育督导室赴端州区开展督导有关工作的调研，看看都说了啥~
早在2016年，
端州区就通过省的评估验收成为了
全省首批的督导创新区，
同年迎接国务园教育督导评估成为
全国第一批中小学校挂牌督导创新区。
8月29-30日，广东省人民政府教育督导室到端州区开展督导有关工作的调研，广东省政府教育督导室张振超处长、刘镇涯科长、林鸿儒科长、黄应才科长一行在肇庆市人民政府教育督导室主任王巨华、端州区政协副主席、教育局长吴秀枝、端州区教育局副局长梁坤洪、端州区人民政府教育督导室主任区家民以及部分责任督学的陪同下，先后到达我区的海燕作文培训中心、拔萃英语培训中心、责任督学挂牌督导第二责任区、市六中、颂德学校开展督导有关工作的调研。
调研组主要围绕督学责任区、挂牌督导、信督导息化、政府履职评价、校外培训机构专项治理等有关工作开展情况、存在问题及建议进行调研。△广东省人民政府教育督导室调研组到端州区开展督导有关工作的调研
△省教育督导室调研组一行查看海燕作文培训机构的经营管理情况
△省教育督导室调研组一行查看海燕作文培训机构的经营范围及相关证照
△拔萃英语培训机构工作人员向省教育督导室调研组介绍机构经营管理情况
△省教育督导室调研组一行查看校外培训机构培训场室
△省教育督导室调研组一行查看校外培训机构的消防设施
督学工作环境
△省教育督导室调研组在第二区责任办公室了解学区督学工作情况
督学工作环境
△省教育督导室调研组在市六中查看责任督学挂牌督导情况
督学工作环境
图源：颂德学校
图源：颂德学校
图源：颂德学校
△省教育督导室调研组在颂德学校了解责任督学挂牌督导情况
调研座谈
△省教育督导室刘镇涯科长讲话
△李海明总经理作《责任督学挂牌督导应用平台》介绍
在调研座谈会上，主要围绕责任督学区管理的办法和机制、挂牌督导创新区的建设和思考、督导信息化的思考、政府履职评价工作、校外培训机构专项治理工作的情况等五方面开展深入探讨。省人民政府教育督导室张振超处长充分肯定我区责任督学挂牌督导创新区所做的工作，并提出要加大责任督学挂牌督导的力度，各项工作要严格落到实处，提出未来的三至五年内全省将建立一个统一的报到系统、统一的指挥系统、统一的有工作标准的系统、统一的调查研究系统、统一的智能监控系统、统一的上下沟通系统、统一的共享系统，形成犬数据分析系统。肇庆市人民政府教育督导室主任王巨华围绕省督导室提出的问题深入探讨我市督学责任区取得的成效并提出工作中困惑、建议；端州区政协副主席、教育局局长吴秀枝围绕省督导室提出的问题深入探讨我区督学责任区取得的成效并提出工作中的困惑、建议；端州区教育局副局长梁坤洪重点就校外培训机构专项治理做法、成效、设想等进行探讨，其他与会督学也结合工作实际提出了个人的见解和困惑。
△肇庆市督导室主任王巨华围绕省督导室提出的问题深入探讨我市督学责任区取得的成效并提出工作中困惑、建议
△端州区政协副主席、教育局局长吴秀枝围绕省督导室提出的问题深入探讨我区督学责任区取得的成效并提出工作中的困惑、建议
端州区教育局副局长梁坤洪重点就校外培训机构专项治理做法、成效、设想等进行探讨
近年来，区委区政府坚定不移地实施“科教兴区”战略，牢固树立“教育，为幸福新端州奠基”的理念，以“创强”、“推现”为抓手，把握公平与效益、均衡与优质、法治与和谐、传承与创新、开放与自主相结合的发展原则。
加强政府统筹，优化队伍建设
1.建立督导组织机构，统筹规划督导工作。区政府成立了端州区人民政府教育督导委员会，由分管教育工作的副区长担任督导委员会主任，成员由相关职能部门的分管领导担任。督导委员会负责统筹规划、领导组织全区中小学校教育督导工作。为加强沟通、协调，设立联络员，协调相关职能部门，落实督导各项工作。
2.加强督导队伍建设，提高督学综合素质。2013年，出台了文件，制定督学聘用条件，在全区遴选责任督学。2016年底进行督学换届，目前，共有区籍市督学17名，区督学85名，合计102名，人员包括区教育局的主要股室干部、教研员、中小学骨干校长、特级教师和起示范作用的幼儿园园长等。聘任督学后，对全区督学进行岗前培训，通过培训，使督学掌握了督学工作的基本素养和方式方法，提升了督导能力和水平。
规范督导管理，强化督导职能
1.明确督学工作职责，规范督导工作流程。责任督学每年制定督导工作计划，并报督导室备案，要求督学持证上岗，按规定的督导检查程序、检查步骤和方式进行，完成责任区督导检查的各项任务。
2.强化督导工作职能，实现督导全面覆盖。严格按照规定制作、悬挂“教育督导责任区督学公示牌”，落实责任区督学挂牌督导工作，责任区督导工作已步入制度化、规范化和常态化。我们将辖区内所有中小学校、幼儿园及教育基地全部列入督导责任区工作范畴，实现了公、民办学校，普、职学校，学前教育挂牌督导100%全覆盖，共划分8个责任区，每个责任区设立督导小组，并设组长和联络员，组长主持责任区工作，联络员负责工作的协调和安排，每所学校配置2名责任督学，实行“双督学制”，由这两名督学共同对所负责的学校开展常规性和专项督导工作。
创新工作机制，提升督导实效
1.建立“四结合”立体式督导体系。一是常规工作与责任督导相结合。每学期开学首日，区教育局组织部分责任督学和局机关干部对全区中小学校进行开学督查，内容包括假期情况、安全情况、开学秩序、师生情况等；区教育局教研室每学期组织所有教研员（兼职督学）到各个学校视导，深入督查学校的教学教研工作，帮助学校总结经验、查找问题，指导学校开展教育科研、学科组建设和课堂教学，为提高教育教学质量出谋献策；把依法治校、安全工作、校长任期规划及届中届满考核等常规工作纳入督导系列，与责任督导相结合，实行常态化管理；二是部门工作与责任督导相结合。把区教育局各部门的工作与责任督导结合起来，包括财务管理、人事管理、教务管理、学籍管理、德育管理、招生管理、体育卫生、教育装备、幼教管理等，利用局股室人员兼职责任督学的双重身份对学校的相关工作进行督导，指导和帮助学校规范办学行为，办出质量，办出特色；三是专项督导与责任督导相结合。组织全区责任督学开展专项督导检查，如2014年我区开展了食品安全督查、“一校一案一特色”落实情况督查、“义务教育均衡区”建设情况督查、“推进教育现代化”建设情况督查和“等级幼儿园”创建工作督查等，既强化了责任督学对挂牌学校的深入了解和指导，又提高了专项督导的成效；四是定点督导与交叉督导相结合。一方面，责任督学按照督导责任区制度的要求，对自己所负责的挂牌学校进行定点督导。另一方面，同一责任区由督导组长协调组织，统筹安排责任督学到其他学校进行交叉督导，并把情况反馈给定点督学，以达到责任督学横向交流与合作、经验共享的效果。以上“四结合”立体式督导体系，有效促进了我区教育督导工作的规范化、常态化、多元化和实质化，为责任区督导制度注入了新的活力。
2.在非教育系统的政府职能部门聘请兼职督学，对责任区学校进行专项督查。为加强对责任区学校专项督导的针对性，我们制定了非教育系统兼职督学聘任条件，在人社、财政、物价、编办、公安、消防、安监、食品药监等与教育系统业务对接较多的单位中推荐督学候选人，并从推荐名单中甄选确定6名兼职督学名单，由区人民政府任命为政府兼职督学。同时，制定了《端州区政府兼职督学（非教育系统）工作职责》，明确兼职督学职责，要求兼职督学对责任区内学校实施经常性专项督导，专项督导内容为所在单位职能业务范围，督学进行专项督导时，发现学校违法违规办学行为或者危及师生生命安全隐患的，应当及时督促学校或相关部门处理，并将情况报告区人民政府教育督导室。
落实保障措施，强化督导权威
1.出台相关政策文件，保障落实督导经费。制定了《端州区教育督导责任区制度实施方案》等文件，对责任督学制度建设、队伍建设、经费落实、工作措施、考核奖励等提出明确的要求，保障责任督学挂牌各项工作落实到位。设立了每年不少于10万元的督导专项经费，列入财政预算，为督学挂牌督导工作提供保障。
2.建立督学考核制度，强化考核结果运用。我们出台文件，明确责任区督学的业绩考核制度，考核结果与督学的聘用挂钩，对其中业绩突出者予以表彰、奖励。制定了《端州区校（园）领导综合考评实施方案》，把督导结果作为对学校领导进行考评问责的重要依据；校长任期届满时，还进行终期督导评估。
省政府今年对广州、深圳、佛山、
惠州、东莞、肇庆等六个市政府及所辖
各县（市、区）政府开展评价试点工作，
端州区是试点县（区）之一。
我们将一如既往做好督学责任区、挂牌督导工作
全力做好评价试点。
供稿：邓群英 区家民
编辑：阿英
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